UCZESTNICY

Ramowa Dyrektywa Wodna nie precyzuje kto powinien być uczestnikiem procesu udziału społeczeństwa. W kontekście konsultacji i udostępniania informacji wymienia jedynie „ogół społeczeństwa” oraz „społeczeństwo, włączając użytkowników”, czyli każdą osobę fizyczną lub prawną, bądź grupę takich osób oraz, zgodnie z ustawodawstwem lub praktyką krajową, ich stowarzyszenia, organizacje lub grupy. Uczestnikami udziału społeczeństwa w procesie planowania gospodarowania wodami zgodnie z Ramową Dyrektywą Wodną jest zatem społeczeństwo zarówno zorganizowane w formie różnych "grup interesu" ("zainteresowanych stron"), jak i szeroko rozumiane. Oznacza to, że dostęp do informacji i możliwość wyrażenia opinii do konsultowanych dokumentów powinny być zatem zapewnione całemu społeczeństwu.

W kontekście czynnego zaangażowania RDW wymienia termin „zainteresowana strona”, oznaczający każdą osobę, grupę lub organizację która ma interes w podejmowaniu decyzji dotyczących środowiska, lub może do pewnego stopnia wywierać wpływ na ich rezultaty, albo która jest, lub może być dotknięta skutkami podjętych decyzji. Ze względów praktycznych (finansowych, organizacyjnych i kadrowych) nie ma możliwości czynnego zaangażowania każdej z potencjalnie zainteresowanych stron w uczestnictwo we wszystkich zagadnieniach. Udział społeczny nie polega na angażowaniu każdego w proces planowania. Dlatego na każdym etapie planowania należy dokonywać analizy roli, jaką odgrywają w tym procesie poszczególne zainteresowane strony i wyboru uczestników.

Dla potrzeb procesu planowania wyróżnione zostały następujące grupy docelowe:

  - Decydenci (władze, wybieralni przedstawiciele społeczeństwa)

• administracja rządowa, do której obowiązków należy gospodarowanie wodami oraz monitorowanie środowiska, reprezentowana m.in. przez urzędy wojewódzkie, wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska, regionalne dyrekcje ochrony środowiska, wojewódzkie stacje sanitarno-epidemiologiczne, agencje restrukturyzacji i modernizacji rolnictwa, dyrekcje Lasów Państwowych, dyrekcje parków narodowych, dyrekcje parków krajobrazowych,
• jednostki i organizacje samorządowe, których obowiązkiem jest dbanie o stan środowiska, reprezentowane przez: urzędy miast i gmin, stowarzyszenia i związki gminne, starostwa powiatowe, związki powiatowe, urzędy marszałkowskie, wojewódzkie zarządy melioracji i urządzeń wodnych, ośrodki doradztwa rolniczego,

  - Grupy zawodowe:

• użytkownicy wód, których działalność oparta jest na korzystaniu z wody (publiczne i prywatne podmioty gospodarcze oraz ich stowarzyszenia i związki zawodowe): przedstawiciele przemysłu (w tym również energetyki wodnej), rolnictwa i hodowli zarówno gospodarstw rybackich, leśnictwa jak i usług w tym także usług komunalnych,
• inni - jednostki naukowo-badawcze, stowarzyszenia naukowe, instytucje użyteczności publicznej (szkoły, ośrodki i placówki pozaszkolne, policja, straż pożarna,...),

• ekologiczne organizacje pozarządowe (NGO – ang. non-govermental organization).