CELE

Udział społeczny jest potrzebny przede wszystkim w celu osiągnięcia założonych celów środowiskowych gospodarowania wodami, w tym osiągnięcia przed rokiem 2015, a następnie utrzymania dobrego stanu wód.

Osiągnięcie dobrego stanu wód i środowiska wodnego w perspektywie roku 2015 oznacza niewątpliwą korzyść dla wszystkich mieszkańców. Jednak osiągnięcie tego celu wiąże się z kosztami, które będą udziałem wszystkich korzystających z wód. Stąd też do pełnego wdrożenia planów konieczna będzie akceptacja społeczna dla przewidzianych w nich rozwiązań, a akceptacja ta będzie tym większa, im większe będzie zaangażowanie mieszkańców w tworzenie tych rozwiązań i im większy będą mieli wpływ na podejmowane decyzje.

Udział społeczny stanowi zatem pomoc w uzyskaniu akceptacji społecznej dla założonych planów i większego zaangażowania w ich opracowywanie i wdrożenie. Jest sposobem na usprawnienie procesu podejmowania decyzji poprzez zapewnienie, że decyzje te podejmowane są w oparciu o wspólną wiedzę, doświadczenie i naukowe dowody, oraz że podejmowane decyzje uwzględniają opinie i doświadczenie tych, którzy odczują skutki prowadzonej gospodarki wodnej.

Udział społeczny pozwala na wypracowanie długoterminowych, akceptowalnych społecznie rozwiązań związanych z planowaniem w dorzeczu, co pozwala na uniknięcie potencjalnych konfliktów związanych z wdrażaniem planów.

Dobrze zaplanowany i prowadzony udział społeczny może przynieść następujące, potencjalne korzyści:

• poprawa jakości podejmowanych decyzji, programów działań i planów gospodarowania wodami dzięki dostępowi do informacji o potrzebach, problemach i akceptowalnych sposobach ich rozwiązania,
• zapewnienie przejrzystego charakteru procesowi podejmowania decyzji,
• wzrost zrozumienia wśród zaangażowanych stron problemów związanych z gospodarowaniem wodami, zróżnicowanych potrzeb oraz kosztów ich zaspokojenia,
• akceptacja społeczna dla nowych decyzji podejmowanych w zakresie planów i programów gospodarowania wodami,
• ograniczenie konfliktów, nieporozumień w odniesieniu do zagadnień związanych z gospodarowaniem wodami,
• uniknięcie lub zmniejszenie potencjalnych opóźnień oraz bardziej skuteczne przeprowadzenie procesu wdrażania planów gospodarowania wodami,
• większa świadomość społeczna w zakresie zagadnień dotyczących środowiska naturalnego i powiązań stanu tego środowiska z polityką gospodarczą w danym dorzeczu, regionie wodnym, zlewni.

Ze społecznego punktu widzenia udział zainteresowanych grup i użytkowników wód w procesie podejmowania decyzji jest realizacją prawa obywateli do inicjowania oraz uczestniczenia w planowaniu lub programowaniu rozwoju własnego otoczenia (lub przynajmniej bycia informowanym o takich planach). Nie bez znaczenia jest również fakt, że udział społeczeństwa jest dla różnych grup użytkowników "szkołą" pozwalającą zrozumieć lepiej interesy innych grup i konieczność kompromisu. Pełni więc istotną rolę edukacyjną. Udział społeczeństwa to:

• promowanie wśród użytkowników szeroko rozumianego szacunku dla wody,
• uświadomienie indywidualnego wpływu na środowisko wodne,
• kształtowanie poczucia indywidualnej odpowiedzialności za jakość środowiska wodnego,
• rozpowszechnianie wiedzy o:
  • celach środowiskowych RDW,
  • zrównoważonej gospodarce wodnej,
• wykształcenie umiejętności osiągania kompromisu.